问题一:试点期间如何发放废铅蓄电池收集经营许可证?
答复:省级生态环境部门应当按照有利于废铅蓄电池收集体系建设的原则,在本地区试点实施方案中,对试点单位应当具备的条件予以明确。原则上,由省级生态环境部门对纳入试点范围的单位统一发放废铅蓄电池收集经营许可证;纳入试点范围的持有废铅蓄电池综合经营许可证的再生铅企业,其建设的集中贮存设施也应纳入许可证范围;收集网点只能与一个集中转运点建立对应关系,接受集中转运点的管理并由试点单位向社会公布。
问题二:收集网点和集中转运点建设如何统一标准?
答复:试点初期,各省级生态环境部门可参照已经开展试点工作地区的经验并结合自身实际,制定本地区收集网点和集中转运点的建设和管理的基本要求。
下一步,在各地试点基础上,我部制定《废铅蓄电池危险废物经营许可证审查指南》和修订《废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范》过程中,进一步完善废铅蓄电池收集网点、集中转运点的建设和污染防治要求。
问题三:收集网点和集中转运点贮存废铅蓄电池的场地,是否必须要采用环氧树脂进行防渗处理?
答复:根据《废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范》(HJ 519——2009),废铅蓄电池“贮存点应有耐酸地面隔离层,以便于截留和收集废酸电解液”,但并未规定耐酸地面隔离层的具体实现方式。在有效防控环境风险的前提下,试点单位可以因地制宜选择合适的措施,如采用具有液体收集措施的耐酸容器等防渗和防泄漏措施。
问题四:试点单位如何与现有收集体系融合?
答复:根据《试点方案》中“二(一)试点单位”有关要求,试点单位可以与试点地区现有收集企业加强合作,通过委托回收、联合回收开展试点工作,避免重复投资建设造成资源浪费。试点单位也可以新建集中转运点以自行回收模式开展废铅蓄电池收集活动。省级生态环境部门在制定本地区试点工作方案时,应当结合本地区收集体系的实际情况,予以统筹考虑。